合建質安〔2016〕79號

各縣（市）區(qū)住建局，各開發(fā)區(qū)建發(fā)局（建管中心），各工程監(jiān)督機構、各相關企業(yè)：

   為深刻吸取江西豐城電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故教訓，認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示、批示精神，根據(jù)國務院、省、市政府相關部署，住建部、省住建廳要求，經研究決定，即日起，立即在全市再次開展建筑施工安全生產大檢查?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

   一、檢查范圍

   全市所有在建房屋市政工程。

   二、檢查方式

   1.企業(yè)自查。各建設、施工和監(jiān)理企業(yè)要對各自建設的在建項目立即開展安全隱患排查，特別是對高大模板支撐體系、深基坑、建筑起重機械、腳手架等危險性較大分部分項工程進行重點檢查，對危險性較大分部分項工程的專項方案論證情況、現(xiàn)場執(zhí)行情況、人員交底情況和監(jiān)控監(jiān)測等排查到位。要進一步強化施工現(xiàn)場安全管理，規(guī)范施工流程，嚴格作業(yè)程序，細化安全措施，嚴格落實施工方案，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改到位。企業(yè)、工程項目要將此次檢查情況和整改記錄進行專項存檔(負責檢查人員和負責整改人員都要簽字確認)，以備各級工程監(jiān)督機構現(xiàn)場核查。

   2.監(jiān)督檢查。各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設主管部門及各級工程質量安全和市場監(jiān)督機構，要強化對本轄區(qū)內房屋建筑和市政工程質量安全和市場行為的監(jiān)管。對市場行為、安全管理情況和危險性較大工程措施落實情況必須全部檢查到位，要查組織機構、查人員履責、查安全投入、查制度落實、查安全規(guī)范、查隱患整改，督促企業(yè)認真落實安全管理各項規(guī)定要求，確保隱患排查治理工作不走過場、不留死角、不存隱患。檢查要全覆蓋，對隱患要零容忍，對督查中對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要書面通知整改并跟蹤督辦，對未按要求整改到位的，一律提級督辦并上網公示。

   3.市級督查。市城鄉(xiāng)建委將成立督查組，組織專項督查，分縣區(qū)、分專業(yè)對各級監(jiān)管部門監(jiān)督的檢查情況和各企業(yè)主體的安全生產自查情況進行督查，重點督查縣區(qū)主管部門及各級監(jiān)督機構落實安全生產監(jiān)管責任情況和企業(yè)落實安全生產主體責任情況。對監(jiān)管責任和主體責任落實不到位的，將嚴格追究責任，以責任追究倒逼責任落實。

   三、檢查重點

   建設、施工、監(jiān)理各方主體責任落實及項目負責人到崗履職情況；建筑起重機械、腳手架、高大模板支撐體系、深基坑等設備設施和關鍵部位隱患排查情況；落實防墜落、防坍塌、防物體打擊、防起重傷害、防火、防觸電、防中毒等保護措施情況；危險性較大分項工程安全專項方案編制審批、專家論證及實施情況；“三類人員”、特種作業(yè)人員配備、持證上崗及履職情況；安全防護用具配備及使用情況；安全培訓教育、安全檢查及技術交底制度執(zhí)行情況；冬季冰凍雨雪惡劣天氣防范預案和措施落實情況；消防安全管理特別是高層建筑臨時消防設施和臨時建筑物防火措施落實情況；文明施工特別是工地揚塵治理情況等。

   四、檢查要求

   （一）高度重視，加強領導。各地區(qū)、各單位要充分認識抓好安全生產工作的重大意義，加強領導，認真組織好這次安全生產大檢查。各縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設主管部門、工程質量安全監(jiān)督機構和有關部門主要負責人要親自帶隊，深入施工企業(yè)和現(xiàn)場開展檢查，各施工企業(yè)和要切實擔負起安全生產主體責任，組織開展好本單位的自查和整改工作。

   （二）全面檢查，及時整改。按照要求，本次大檢查既要全面檢查，督促全市施工企業(yè)認真開展自查，徹底排查隱患，做到排查不留角，又要及時落實整改的時間和責任人，對有明顯違法違規(guī)行為的建設單位、勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位，要依法加大查處力度，做到整改不留后患。

   （三）加強值守，認真總結。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設行政主管部門、各級工程質量安全監(jiān)督機構、有關部門和單位，要嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度和應急值守制度，確保聯(lián)絡暢通，及時報送大檢查活動信息，遇有重大險情或突發(fā)事件時，要迅速啟動應急預案，及時妥善進行處置。

 

                           合肥市城鄉(xiāng)建設委員會

                             2016年11月28日