建市〔2018〕89號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委）、公共資源交易監(jiān)督管理局（辦），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、公共資源交易監(jiān)督管理局：

       為貫徹《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進工程建設(shè)管理改革促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔2017〕97號）精神，加快落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑市場監(jiān)管綜合試點省的工作部署，按照“堅持淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)、強化個人執(zhí)業(yè)資格的改革方向”的要求，進一步推進建筑業(yè)“放管服”改革，促進我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)就進一步優(yōu)化我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)工作通知如下：

       一、拓寬資質(zhì)申報渠道

       （一）已取得施工總承包類別中任意1項特級和2項一級資質(zhì)的企業(yè)，可直接申請省級權(quán)限內(nèi)的其他專業(yè)承包工程一級和施工總承包二級資質(zhì)。

       （二）裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認定，滿足生產(chǎn)基本條件、具有裝配施工能力，可直接申請建筑工程施工總承包二級資質(zhì)。

       （三）具有建筑工程施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，可直接許可對應(yīng)資質(zhì)等級的裝飾裝修專業(yè)承包資質(zhì)。

       （四）從事境外承接工程的建筑業(yè)企業(yè)，在申請省級權(quán)限內(nèi)的施工總承包二級和專業(yè)承包一、二級資質(zhì)時，只核驗一類滿足相應(yīng)資質(zhì)等級要求并經(jīng)省商務(wù)部門認定的境外工程業(yè)績。

       二、擴大承包工程范圍

       （一）二級施工總承包建筑業(yè)企業(yè)同時滿足下列條件，可在其資質(zhì)類別內(nèi)承接上一等級資質(zhì)一定范圍的房屋建筑和市政工程。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合企業(yè)施工能力、信用及履約情況等制定具體實施辦法。

       1.企業(yè)技術(shù)負責(zé)人符合上一等級企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；

       2.企業(yè)承攬工程項目負責(zé)人具有上一等級資質(zhì)相應(yīng)的工程業(yè)績；

       3.企業(yè)信用良好且工程建設(shè)項目實行工程質(zhì)量保險。

       （二）具有市政公用、公路、水利水電、港口與航道工程其中一項資質(zhì)的一級及以上施工總承包建筑業(yè)企業(yè)，能夠提供足額擔(dān)保且項目負責(zé)人具有相應(yīng)業(yè)績的，可以跨專業(yè)承接其他三項同等級資質(zhì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。法律法規(guī)有具體規(guī)定的應(yīng)從其規(guī)定。

       三、加強監(jiān)督管理

       （一）強化事中事后監(jiān)管。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要細化監(jiān)管措施，及時通過網(wǎng)上核查、實地檢查等方式，強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管。加快數(shù)據(jù)歸集共享，公開企業(yè)資質(zhì)申報信息，接受社會監(jiān)督。對投訴舉報事項，要做到件件有落實。

       （二）加大懲戒力度。對申報過程中存在弄虛作假行為的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不批準(zhǔn)其申請，申請企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申報該項資質(zhì)。對通過弄虛作假方式取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，且自撤銷資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)，并列入建筑市場主體“黑名單”。對弄虛作假的企業(yè)信息在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺公開。

       （三）規(guī)范企業(yè)資質(zhì)變更。對依據(jù)本通知獲得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，其重組、合并、分立等涉及資質(zhì)許可的，要按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進行重新核定，對不符合要求的不予許可。

       優(yōu)化資質(zhì)管理是推進我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。各地要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實。對具體實施中的相關(guān)問題和建議，請及時向我廳建筑市場監(jiān)管處反饋。